14 Novembar 2019
FacebookTwitterOva adresa el. pošte je zaštićena od spambotova. Omogućite JavaScript da biste je vidjeli.
subota, 25 Februar 2012 18:12

Bh.zatvori još bez narukvica

Nijedan zatvor u Federaciji BiH još nema tehničke preduvjete za uspostavljanje sistema narukvica za praćenje osuđenika iako je federalni ministar pravde Zoran Mikulić polovinom januara najavio da će najkasnije za 45 dana zaživjeti projekt uvođenja elektronskog praćenja osuđenika.

Krajem prošle sedmice na snagu je stupio Pravilnik o načinu provođenja elektronskog nadzora, koji je bio posljednja pravna prepreka za uvođenje narukvica. Njih će nositi osuđenici kojima nadležni sudovi u FBiH odrežu kaznu do jedne godine, ali i ranije osuđeni, za koje uprave zatvora ocijene da bi "bilo potrebno da se prate" za vrijeme korištenja vanzavodskih pogodnosti. Kada se steknu tehnički uvjeti, odluke će početi donositi nadležni sudovi.

Narukvica je, ustvari, nanogica, kako su je popularno nazvali u Srbiji, prvoj balkanskoj državi koja je provela ovaj sistem praćenja osuđenih. Postavlja se na nogu, najsličnija je ručnom satu i funkcionira na nekoliko principa. Razloga za uvođenje je napretek - rasterećenje prenatrpanih zatvora, lakša resocijalizacija blaže osuđenih osoba, o čemu govori i Član 23. Zakona o izvršenju krivičnih sankcija, usvojen krajem prošle godine.

 

 

Osuđenici na kazne manje od jedne godine uglavnom su osuđeni zbog šumskih krađa, džeparenja bez upotrebe sile, saobraćajnih nezgoda... Potrebno je da osuđenik zatraži takvu vrstu kućnog zatvora, nakon čega se provjeravaju tehnički uvjeti. Naravno, sud može odbiti postavljanje sistema ako ocijeni da ne postoji dovoljno siguran nadzor ili ga, eventualno, prekinuti kada to ocijeni potrebnim.

Poznato je da državu jedan dan osuđenika u zatvorima Federacije košta minimalno 50 KM. Pretpostavlja se da će sistem praćenja koštati manje. Koliko, za sada se ne govori precizno. Ono što je sigurno jeste da će firma "Unis telekom" iz Mostara "iznajmljivati" sistem, a on neće biti u vlasništvu države.

Iako smo podatke o cijeni, vrsti sistema i narukvica još prije dvije sedmice zatražili od ministra Mikulića i njegovog pomoćnika za izvršenje krivičnih sankcija Hidajeta Trake, odgovor nismo dobili. Zato ćemo podsjetiti na ranije informacije, prema kojima je posao vrijedan 1,2 miliona KM (sa PDV-om) potpisan na godinu, uz mogućnost produžavanja u skladu s odredbama Zakona o javnim nabavkama BiH.

Inače, sistem je odmah u startu od firmi koje su odustale od tendera, označen kao "nepouzdan i podložan zloupotrebama".

Prema potpisanom ugovoru, mostarska firma koja je prošla na tenderu, u roku od 45 dana treba isporučiti opremu, izvršiti konfiguraciju, zatim obuku zatvorskih radnika i u potpunosti osigurati korištenje opreme, a tada bi se elektronski nadzor mogao početi provoditi u praksi. Taj rok ističe sa posljednjim danom februara. No, prema posljednim podacima, nijedna zatvorska institucija još nije dobila ovu opremu.

Ranije se govorilo da će jedan "označeni" zatvorenik koštati državu između 30 i 40 KM dnevno, a planirano je da se ovaj sistem u Federaciji primijeni na više od 800 zatvorenika osuđenih na kaznu zatvora do jedne godine. Zanimljivo je da u Republici Srpskoj još nema govora o uvođenju ovog sistema.

Postoji nekoliko sistema praćenja osuđenika. Onaj jeftiniji podrazumijeva narukvicu s bluetooth signalom, koji hvata uređaj u kući osuđene osobe, a potom putem telefonske mreže šalje kontinuirane signale u bazu nadzora. Iako nema potvrde, najvjerovatnije će ovaj sistem biti korišten u BiH.

Drugi, skuplji sistem podrazumijeva narukvice s GPS satelitskim signalom, kojima se osuđenik može pratiti bilo gdje, i izvan kuće, pa i ako ima mogućnost radne obaveze.

U oba slučaja narukvice se postavljaju kao plastične lisice, odnosno mogu se prerezati specijalnim makazama, ali postoji mogućnost i da bilo kakvo oštećenje signalizira "čačkanje" po uređaju i ubrzo se na vratima pojavi najbliži policajac.

I u Hrvatskoj su zatvori puni. Tamošnji mediji navode da će sistem, kada zaživi, koštati skoro 250 hiljada KM, što je četiri puta manje nego u BiH, a da bi u probnoj fazi, u naredna dva mjeseca, desetak "lakših" osuđenika iz zagrebačkog Remetinca moglo dobiti narukvice.

Kada sistem zaživi, za njega će moći kandidirati skoro 900 osuđenika. U probnoj fazi sve tri zainteresirane firme koje imaju opremu, dobit će posao, a one koje se pokažu najboljim, kasnije će biti upotrebljavane. Skoro identična situacija je i u Makedoniji.

Dalibor Miloš, direktor mostarske firme "Unis telekom", primio je prije dva dana obavijest od dobavljača da će narukvice biti isporučene u BiH za maksimalno 15 dana.

- Prema Ugovoru, dužni smo da u roku isporučimo prvi kontingent narukvica i prateće opreme. To ćemo i učiniti, jer rok nije određen da sistem profunkcionira nego da mi isporučimo opremu. O Ministarstvu ovisi uspostava sistema, naši ljudi će biti spremni obaviti obuku, koja nije komplicirana i sistem, što se nas tiče, vrlo brzo može biti u funkciji. Radi se o sistemu nadzora kakav se koristi i u Srbiji, odnosno isporučilac opreme je ista firma. Prema tome, nema mjesta tvrdnji da ta oprema nije kvalitetna. Bilo kakav pokušaj skidanja, rezanja, deaktivacije ili izlaska narukvice iz zadane zone rezultirat će aktiviranjem alarma - kazao nam je Miloš.

Kraljevčanin Zoran Janković prvi je osuđenik u Srbiji koji je izdržavao kaznu kod kuće. Ovaj frizer pravosnažno je osuđen na pet mjeseci zatvora zbog teškog djela protiv sigurnosti javnog saobraćaja. U ovom trenutku u Srbiji 100 ljudi nosi elektronske narukvice, saopćili su nam u Upravi za izvršenje krivičnih sankcija Republike Srbije.

Iako su se umalo mogli pohvaliti da niko nije prekršio ovu mjeru, Nemanja Milutinović, oglašen krivim za podstrekivanje na tešku krađu, osuđen na šest mjeseci kućnog pritvora, noseći elektronsku narukvicu, otišao je bez odobrenja suda kod brata, na svadbu na Taru. Prethodno je zatražio odobrenje da ode na svadbu, a kako mu to sud nije dopustio, otišao je, prekršivši zakon, nakon čega je strpan u zatvor u Šapcu.

Bivši direktor za onkologiju i radiologiju Nenad Borojević prva je osoba u Srbiji kojoj je određen elektronski nadzor, dok je još u toku krivični postupak u kome se on tereti za primanje mita. Njemu je dopušteno da dok traje pritvor ide i na posao, naravno praćen signalom.

Ipak, najpoznatiji srbijanski slučaj je folk pjevačica i supruga ratnog zločinca Željka Ražnatovića Arkana - Svetlana Ceca Ražnatović i njena sestra Lidija Ocokoljić, koje su osuđene na kućni zatvor. Kazna im je istekla u srijedu, 22. februara, kada su im narukvice i skinute.